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住房城乡建设部标准定额司关于印发2018年工作要点的通知 发布时间:2018-06-07

住建部标准定额司于今日印发2018年工作要点(建标综函〔2018〕11 号),工作要点明确“要坚持新发展理念,围绕住房城乡建设中心工作,继续完善工程建设标准和计价依据体系,加强工程造价咨询业监管,强化标准实施指导监督,大力推动中国工程标准国际化,加强人员队伍建设,为新时代住房城乡建设事业发展提供有力技术支撑。”的整体工作思路,六大重点工作任务。

要点在工程造价行业方面,提出:建立全国统一的工程计价规则、完善工程建设全过程计价依据体系、落实“放管服”要求完善规章制度、推进工程造价咨询信用体系建设、推动工程造价咨询企业走出去,五项具体工作内容。



要点阅读

内容摘要


1

标准体制改革

持续推进工程建设标准体制改革

建设国际化的中国工程建设标准规范体系

 

   建立“结果控制”的强制性工程建设规范体系,明确工程建设技术底线  

1. 以全文强制性工程建设规范取代现行分散的强制性条文

2. 以工程项目整体为对象,明确目标、性能控制要求,突出“结果控制”。

3. 将工程建设规范逐步与现行法律法规深度融合,提升工程建设规范法规效力。

 

   改革“方法支撑”的推荐性工程建设标准体系,调整工程标准供给结构  

1. 逐步精简整合政府标准,并鼓励社会团体积极将政府现行推荐性标准经完善提高后制定为团体标准。

2. 放开社会团体和企业制定标准的资格,推动社会团体和企业成为工程建设标准的有效供给主体。

3. 对团体标准和企业标准不设行政许可,不需行政备案。

 

   建立合规性判定制度,适应创新技术实现工程应用  

1. 明确适用范围

2. 明确责任主体。

由建设单位承担工程项目采用合规性判定的主体责任

3. 明确监管模式



2

完善工程建设标准

完善适应新时代要求的工程建设标准

 

   持续加强重点领域标准制修订工作  

重点围绕提升住宅品质,提高城市承载力、宜居性和包容度,推动“一带一路”建设,推进城乡绿色发展等重点领域

 

   结合绿色发展、城市建设、城市管理等重点工作,抓重点实现领先者标准,尽快复制  

 

   提高建筑标准,推进绿色发展  



3

工程造价监督管理

加强和完善工程造价监督管理,维护市场秩序

 

   建立全国统一的工程计价规则  

1. 完善建设工程造价费用项目构成,适应建设项目造价控制和工程总承包需要。

2. 完善工程量清单格式、项目组成、费用构成、编制方法,统一全国工程量清单计价方法和计价规则。

3. 统一消耗量定额编制规则,工程造价综合指标指数和人工、材料价格信息发布标准,推动形成统一开放的建设市场。

 

  完善工程建设全过程计价依据体系  

1. 以服务工程建设全过程为目标,完善工程前期投资估算、设计概算以及使用维护定额等计价依据。

2. 建立适应工程总承包模式的计价规范,修订工程量清单计价规范和计算规范。

3. 编制满足城乡建设管理需要的综合性建设经济指标。

 

   落实“放管服”要求完善规章制度  

1. 会同有关部门共同制定造价工程师职业资格制度

2. 修订工程造价咨询企业、造价工程师注册管理办法

3. 规范工程造价咨询企业和造价工程师执业行为

 

   推进工程造价咨询信用体系建设  

1. 研究建立工程造价咨询企业信息公示制度,构建守信联合激励和失信联合惩戒协同机制。

2. 开展工程造价信息大数据监测,制定工程造价信息公共服务清单,对工程造价咨询市场进行监测分析、预测预警

 

 推动工程造价咨询企业走出去  

1. 继续推动造价工程师资格国际互认和工程造价标准的双边合作,鼓励企业“走出去”开拓国际市场

2. 培育一批具有国际化水平的工程造价咨询企业,打造中国工程造价咨询品牌。



4

标准国际化

大力推进中国工程标准国际化

 

   组织开展中国工程标准国际化调研工作  

会同有关部门、行业、企业和相关单位,开展工程标准服务“一带一路”基础设施和城乡规划建设工程标准应用情况调研

 

   加快中外工程标准比对研究  

组织开展对部分发达国家的工程建设管理法规及标准体系研究,组织编制中外工程标准比对研究行动方案,借鉴发达国家经验,提高中国工程标准水平和国际化水平。

 

   推动我国企业积极参与国际标准化活动  

发布中国工程标准使用指南,增强中国工程标准的社会影响力。

 

   加强与“一带一路”倡议参与国家的双边或多边工程标准交流合作  

开展“一带一路”工程标准融合试点工作,推动中国工程标准与试点工程所在国家共建、共享。



5

提升标准权威

强化工程建设标准实施监督,提升标准权威

 

  改革完善工程建设标准实施监督机制  

1. 试点开展重要工程建设标准实施情况调查,为探索建立工程建设标准实施评估制度奠定基础。

2. 对工程建设标准实施监督法规制度建设及执行情况开展调研,推进工程建设标准实施监督相关法规制度的修改完善。

 

  推进养老服务和无障碍设施建设  


 

  推进产品质量认证工作

1. 不断完善认证手段,开展房屋建筑认证信息追溯机制初步研究,指导建立房屋建筑认证信息追溯平台。

2. 推进装配式建筑认证认可试点,探索加强和改善工厂、市场、施工现场关键点、关键环节监督控制



6

队伍建设

大力推进中国工程标准国际化

 

 从严治党  

 

 加强学习  

 

 转变作风  

 

 开拓思路  



原文阅读

工作要点

住房城乡建设部标准定额司关于印发2018年工作要点的通知

建标综函〔2018〕11 号

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